第一百五十四章君權傍落

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為了有效令國家律法執行及官員分家，海琳在各個大城市都設有審議廳，同時將王朝律法執行分為三個層次。

首先是一些小縣鄉鎮，他們的知府或縣令，可以審議一些雞蒜皮的案件，例如打架，偷竊，欺騙等。

而明文規定，一些較大的案件，就必需到城市中的審議廳審訊，同時那些對知府及縣令判決不服的人，也可以在清廉執法隊同意或出一筆保證金下，到審議廳再審。

北海的審議廳，改名為最高審議廳。

對於各地不服審議廳判決的人，可以在各地審判員同意或出一筆保證金下，來到北海的最高審議廳作最後裁決，令所有被審訊的人，有足夠機會為自己申訴。

為了避免有人被屈打成招，讓一些朝廷的不良份子亂安罪名，在嫌疑犯調查期間，將受到一連串保護。

每一名嫌疑犯被盤問時，必需有一名嫌疑犯指定的親人，及律法支援官員在場，以保證嫌疑犯沒有受到迫害或誤導。

而那名嫌疑犯的親人，必須可以自由接觸外界，可以說出嫌疑犯所受到的待遇，但不能透案情。

若果沒有嫌疑犯親人或律法支援官員在場，而秘密盤問，所有證詞完全不能生效，甚至若果在嫌疑犯投訴下，那些秘密盤問的官員將會被判罪。

如果嫌疑犯一時間找不到親人到場，則不能向他盤問，在五天後由清廉執法隊派人來權充。

在調查嫌疑犯過程中，除非得到負責案件的主審官同意，否則不能將嫌疑犯監超過三天。

任何人不得在沒有理由，囚其他人，也不能用什麼”國家機密”

“上級命令”等，來監其他人，就算是監察部大臣思妮，她也要將嫌疑犯所犯的罪名，一一細列出來。

這些都是商議院及民議院制訂的，這些平民百姓及商人為了不被屈打成招，所以想出一連串保護嫌疑犯的方法。

對此思並沒有多大的意見，事實上，思對於兩院所提出來的方法讚歎不已。

思失去律法執行的權力，只是第一步。

在思統一天下以來，海琳就不斷的剝削他的權力，到商議院及民議院手中。

思突然發現，若果不是海琳正義強烈，愛民如子，她實在很有資格當一名商的。

她口才好，人又聰明，更經常敲詐人(事實上只得思一個受害者)，每次見到海琳領者一班議員來議事廳，思就知道他將會失去某一項權力。

“朝廷所有政策，全部必須得到民議院通過。”

“大漢的國家財富，由民議院負責管理。”

“朝廷及民議院，共同負責制訂國家開支，各項資源的分配。”

“國家的所有開支，不得超過國家總收入的九成半，也不得低於國家總收入的九成”

“國家軍隊的數量，不得超過總人口三十比一的比例。”

“在朝廷及民議院同意下，國家進入軍事管制狀態。

在軍事管制下，商議院及民議院可以改變軍隊和人口比例。”

“國家每年軍隊的支出，不得超過全年國家總支出八分之一。

在軍事管制下，商議院和民議院可以改變國家軍費比重。”

“在外上，朝廷全權負責與外國的，戰略同盟及其他事項，商議院制訂國家對外貿易政策，民議院可以在四分之三議員同意下，否決朝廷或商議院所有外的政策及協議。”大漢國家的財富，現在由民議院控制了。

不過為了一些突發事件，需要錢財應急下，朝廷將留下國家二成的錢財。