第754章挖壞了水

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三個代表“重要思想，繼往開來，與時俱進，全貓設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特社會主義事業新局面而奮鬥。

十六大的髓是:解放思想、實事求是、與時俱進。即黨在新時期的思想路線，黨的思想路線是指引我們黨勝利前進的法寶。新時期堅持黨的思想路線，要在繼續堅持解放思想、實事求是的同時，做到與時俱進。

要通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，善於在解放思想中統一思想，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

咱們今後幾年的工作必須圍繞十六大，要貫徹落實十六大神，在十六大神的指引下來制定我們接下里的幾年的工作目標，當然，全面奔小康就不說了，對於別的地區來說這個可能已經不是任務。

但是對於咱們白山來說，這依舊還是咱們現階段的最高目標。另外，黨的最新神便是民生和拉動內需，以咱們白山的情況來談大力完成民生和拉動內需有點牽強。

但是並不代表咱們不要做。事情要一步步來，咱們首先要做好一些前期的工作。這就是我們今後幾年的工作目標。好了，下面請馬市長來說說咱們具體的目標以及咱們白山存在的問題。”劉明強代表黨委下了目標，然後把目光轉向馬俊才。這些具體的措施都是政府的事情，所以必須由馬俊才來說。馬俊才停頓了一下之後便開實道:“剛剛劉書記給我們傳達了上級黨委對咱們今後幾年的工作要求，我就先來說說我們玩要成這個目標要做到哪些事情吧。

全面小康，這是個老問題了，為什麼我們白山一直就完成不了呢？我想先說一說咱們白山自身存在的問題。

其實這些問題也都是老生常談了，我們大家對於這些問題也應該都瞭然於，經過幾屆領導班子的努力，這些問題大都得到了很好的解決。

但是一些問題卻依然存在。咱們白山現階段所有的問題中的重中之重便是經濟發展，而因為經濟的不發展而衍生出了一些列的問題，第一個，生產力低下。

第二，大量閒置的勞動力，第三，政府財政收入少。另外的問題就是通不發達、人民素質普遍不高以及消費不活躍…”

“馬市長已經把問題都分析的很透徹了，也說的很明顯了，咱們接下來幾年主要解決幾大問題，第一個要做的就是社會治安，要保障人民民主權利不被非法侵害，要創造一個穩定和諧的經濟發展環境，整治社會治安穩定刻不容緩。

第二個，就是市容問題，要想招商，形象很重要。咱們白山的形象太差。另外，這也是響應黨的會議神，市容市貌與民生息息相關，所以，市政工程一定要搞，而且要大搞。第三個，就是煤礦的問題，煤礦一直是咱們白山的老大難問題，猶如雞肋。

煤礦是給咱們白山貢獻了稅收也帶動了一定經濟，另外也解決了一部分人的就業問題，可是，僅僅只是一部分，煤礦也有反作用，第一，便是安全問題，我認真地研究過，這幾年咱們白山的礦難頻頻發生，原因是什麼？

還不是安全措施不到位，管理不科學。第二，煤礦偷稅漏稅情況嚴重，在這裡政府方面和相關部門要好好檢討一下。

第三，汙染嚴重，對當地老百姓的生活生產造成了嚴重的傷害。所以，煤礦要大力的整治，而且要加大管理力度。第四，就是人事了，反腐工作是一項很艱鉅的政治任務，曾經小平同志就以無產階級革命家的銳目光察到了我黨一些幹部經不起改革開放和商品經濟的考驗，而墮入腐敗泥潭的事實，便及時鴿全黨:。”我們自從實行對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當多的幹部被腐蝕了。要足夠估計到這種形勢。這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那麼，我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽“。一個政黨在執政過程中，如果聽任自身腐敗滋長，且又無力遏制，必然會導致風氣敗壞、民心喪失，最終丟掉政權。

從這個意義上講，黨的執政地位的鞏固，取決於執政能力建設的加強，而反腐倡廉工作則是加強黨的執政能力建設的重要舉措。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾血聯繫就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。

因此，把反腐倡廉作為加強黨的執政能力建設的重要內容，是鞏固黨的執政地位的必然要求，對於鞏固黨的長期執政地位，推動黨和國家的事業不斷髮展具有重大意義。

歸結底地說，反腐工作是我們今後幾年工作中的重中之重，必須無條件地全面落實。”劉明強結果馬俊才的話後非常嚴肅認真地說著，他為什麼要這麼強調反腐工作？

就是要給自己接下來的人事調動來個名義，來個藉口。這件事情要在人大會議上通過了那麼到時候大規模的人事調動官員罷免就有了說頭了，不然是怎麼要無法代的，所以劉明強今天才這樣上綱上線地強調反腐工作。

聽完劉明強大篇幅地上綱上線地談論反腐工作之後，在座的一個個心裡都有點害怕了，因為大家都知道，劉明強這是準備大力地整頓人事了。

“這些問題都是我們接下來幾年的工作重心，也是必須要解決的。大家各抒己見，把想說的兜出來，咱們必須要在人大之前形成一個綱領的政策文件由人大審核。”劉明強淡淡地說著。

但是態度確實不容置疑的，劉明強這次是真的完全走強硬路線了，因為他知道，要幹成事不強硬那是不可能的。

這些問題在很多方面都涉及到了再坐的這些白山大佬的核心利益，單單一個煤礦整改就讓這些人臉頓變了，但是卻沒人敢當面忤逆劉明強，所以，一個個都選擇了沉默。

“劉書記和馬市長剛剛說的我非常的贊同，非常之時便要用非常之手段，破而後立就是這個意思，咱們白山的這些問題可以說都是些頑疾了，不動大手術是很難治的。

所以，這次的整頓有著必然，不過要完成這些也有一些很現實的問題存在，第一個便是財政問題，加大市政建設這是完全有必要的，咱們領導班子的成績好壞從市政上面便可以得到直觀的體現，只不過咱們白山的財政一直都處於貸款狀態，要想出一部分錢來進行市政建設可能真的很難。

現在要用錢的地方很多，國家每年對於咱們市一級對教育事業的投資是有硬指標的，而且一年比一年高，另外醫療保險方面也是一樣，所以要想錢出來真的很難。”見到眾人都不說話，張炳德開腔說道。

“炳德同志說的很好，財政問題確實是個大問題，但是對於今年財政的收入我不準備動用，進行市政建設的錢我想從另外的地方進行籌集。

當然，關於這個咱們就不得不說到煤礦的問題了，近些年來各地煤礦主偷稅漏稅的情況嚴重，還有一些連給政府的租金和安全金都沒有給，我看過了詳細的賬目，少的欠了幾年，最多的竟然欠了十年之久了，這筆款子要是全部收上來也是一筆不少的收入。

另外，咱們白山的煤礦的開採權和所有權十分的混亂，據規定，煤礦的所有權是政府和人民的，個體可以有償獲得開採權，這次人大過後，我想我們應該提高一下開採權獲得的價格和壓低開採權的使用年限。

另外，以往咱們白山的財政收入和支出之間有許多的漏菏題，咱們白山的財政收入高度的集中，一半的財政收入都是靠煤礦獲得的，收入集中但是支出全是分散的，這些錢並沒全全部到咱們財政局手中統一地進行支配。

而是在中途就被劫走了，比如挖煤挖壞了林，林業局要過來拿錢，挖壞了地，農業局要拿錢，挖壞了水，水利局要拿錢。

另外還有壞境保護局、資源管理局等等等等，最後到咱們財政局手裡的賬目是那麼多，而錢卻沒了。就因為這些，所以咱們白山的財政情況才如此的糟糕，我說這些都是經過調查之後得出的，並不是我信口胡掰。

而這些部門拿著這些錢都幹嘛去了？賬目上都是做的滴水不漏，可是錢的去向真的如賬目上那樣清清白白嗎？我不相信，就拿林業局來說，賬目上寫的清清楚楚用了多少錢去植樹造林退耕還林。

可是林呢？依舊還是那幾棵樹，一片林子都沒見多出來，錢用到哪去了？我覺得這種制度是不行的，要是這樣咱們白山永遠都是這個樣子，我覺得，以後咱們白山的財政收支政策要進行全面的改革，以後取消各個部門收稅收罰款的權利，各個部門發現了違規的想象，直接給財政局報告。