第二百二十章獎懲有度

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“嗨！老馮，你這拐彎抹角地，不就是想要兩套書嗎？就咱們倆這關係，別說兩套了。就算是十套也沒二話啊！你在這等等，我馬上去給你找兩套去！”葉校長這才知道，原來這馮副局長一大清早的跑來找他，為地就是這個。要說這馮副局長還真是墨跡，憑他地能量，兩套書算什麼，用得著這麼嘮叨半天麼？

很快。葉校長將兩套複習資料一共四本包得好好的到了馮副局長手裡:“我說老馮！這裡是兩套，什麼時候有需要再跟我說。”學校畢竟是基層單位。對於一些上級單位的協議。身為校長的老葉本毫不知情，他哪知道。自己現在給出的兩套書會成為另一個不搭邊的部門手裡攻擊教育局的尖兵利器呢？

“呵呵！我這裡就謝謝老葉了！”馮副局長真心地謝道，說著，他看了看手中的表:“好了！老葉，，我這裡就不再打擾你了，而我也該去上班了！”他地想趕到局裡去，將自己的發現彙報給局長。雖然這次教育局做得並不明顯，但也不排除有有心人會留意。像這種好事，誰不想爭取，就上次市委書記開超標車的事，聽說公安局地徐局長還因為舉報時間的問題，差點跟控辦的廖主任鬧起來呢。誰都知道這是香餑餑，誰都想吃，而相互之間比拼的就是誰的目光銳，誰能夠更早伸手而已。畢竟，這次教育局的錯誤已經有兩天時間了，誰敢保證會不會就因為自己慢了那麼一步而被別人搶走了呢？

…

自從打發走了一身奇裝異服的葉戈爾之後，陳兆軍心裡便開始盤算了起來。葉戈爾說地還真有道理，萬寧那麼長的優質海灘，是得要有些沙灘娛樂項目。不但要有沙灘車，像衝、划水什麼地也都是掙錢地項目。至於三角翼還真難說，誰知道部隊同意不同意放出來？不過動力傘什麼的應該沒問題。另外還可以跟國外學一下，搞點什麼沙雕比賽之類地，這每年又可以引不少遊客，加上參觀風力電站，這樣最起碼可以增加一天以上的遊客滯留時間，這麼一算下來，收入可就增加了不少。萬寧要想發展起來，旅遊業必須當成一個重要產業來抓。看來現在得趕快想辦法整頓一片優質海灘出來，不能等葉戈爾動手後形成了規模，萬寧政府再動手恐怕就有點晚了。更何況投資沙灘旅遊花費不大。雖說葉戈爾的旅遊項目裡萬寧政府的股份佔了大頭，可是優質資源也不能都便宜了這個老子。

陳兆軍這個想法在腦子裡纏繞了一天，經過一個晚上細緻的考慮，覺得這個計劃成之後，第二天一大早便跑到了楊榮松的市委辦公室，找到楊榮松，劈頭蓋腦的就問:“楊書記，你說我們海南省幹什麼最好？”陳兆軍猛的來這麼一下子，楊榮松也愣住了，他不明白，陳兆軍問這個到底是想幹什麼。不過楊榮松也已經習慣了陳兆軍的方式，於是按照自己的理解回答到:“我們萬寧不是按照你的設計已經分區分片進行了開發了麼？怎麼這個事還來問我？”陳兆軍一聽，知道楊榮松沒聽明白自己的意思，連忙解釋著:“我跟您說的不是我們萬寧，而是整個海南。醉書院”

“海南省？”楊榮松不明白。陳兆軍一貫是管好自己地一畝三分地就算了的人，怎麼一下想到整個海南省去了。不過他還是老老實實的回答著:“我們海南省當然最好的就是旅遊。畢竟工業基礎薄弱。而且旅遊相對的投入並不大，很適合在海南展開。你問這個幹什麼？”楊榮松不知道陳兆軍想幹什麼，不過他清楚，不知道這個傢伙又想搞什麼了。

“嘿嘿，沒錯！”陳兆軍笑了:“海南省最重要的資源就是旅遊業，您想一想。到時候我們國家的國民經濟上去了，老百姓有錢了。誰不想出來玩一下？海南在這方面可是得天獨厚地。到時候咱們可以搞些生態旅遊啊、農家樂啊，還有…。:。|處，手舞足蹈的神侃了起來。

沒等陳兆軍說完，楊榮鬆一下打斷了他:“行、行、行！先不說你地什麼生態旅遊什麼地是什麼東西，先說說我們萬寧旅遊這一塊，你不是已經都包給了葉戈爾了麼？再說，這本就不是我們市的優勢，有海口和三亞擋著，什麼時候輪到我們萬寧？”楊榮松都不清楚陳兆軍想說什麼。他可聽不懂什麼生態旅遊和農家樂。

“話是這麼說，我是讓葉戈爾投資旅遊來著。可是我可沒說把全市的旅遊都給他，要不讓他來當旅遊局長算了。您想一想，咱們萬寧有那麼優質的海灘和沙地，要是都給了葉戈爾，我們不是虧了？所以我想，他開發他的，我們開發我們的。畢竟我們還有管理方面的優勢，要是投入沙灘海濱旅遊。這玩意投資不大。又可以給當地農民增加收入，幹不起來就怪了！”陳兆軍信心滿滿的。他就不信，有這麼優質的資源，萬寧的旅遊會上不去？

跟陳兆軍配合了這麼久，楊榮松也變得老巨猾起來，他一下就想清楚了其中地道理，頓時有了興趣:“沒錯，你說的還真有道理！你說，咱們該怎麼幹？”楊榮松知道，陳兆軍的鬼點子就是多，要是沒想好，估計他也不會跑來找自己。

果然，陳兆軍“嘿、嘿”一笑，說出了自己的想法:“楊書記，你也知道，我跟葉戈爾是有協議的，旅遊這一塊給他來搞，這樣一來我們市政府方面就不好介入了，不過您是市委書記，可以以市委的名義搶先在大花角至英茂村一線搞沙灘生態旅遊，這一帶可是我們萬寧沙灘最好的地方。樣一來，葉戈爾也沒有什麼話好說，而且開發力度也不大，您說怎麼樣？”陳兆軍這下出了本。

楊榮松一聽陳兆軍地這個建議，當即叫絕:“好！這個辦法好！這麼一來誰也沒有什麼話說！成本投入又低，我看這沒有什麼問題！”楊榮松這才發現，陳兆軍還真能變通。他這麼一搞，不但葉戈爾沒話說，市委投入又少，真可以說是一本萬利。

“那是！”陳兆軍洋洋得意的說，不過他掉回頭來一想，跟楊榮松商量著:“楊書記，這好處也不能都讓你們市委跟佔了，我想，怎麼是不是多拉上幾個單位共同開發？這樣我們也可以好好規劃一下這個區域，到時候咱們地會議接待什麼地都往這邊整，發展起來的速度就快了！”楊榮松當然清楚陳兆軍是個不吃虧地主，對他的這個說法也沒什麼意見。畢竟市委也沒什麼錢，不過他馬上想到了問題:“小陳，你說這個也沒什麼，不過你忘了，那一帶可是風力電站的區域，我們在那行麼？”

“沒事，我們又不是到風葉下面去建房子，到時候咱們的項目都放在海邊，應該問題不大，離風力電站遠著呢。再說風力電站還能成為一大景觀不是？”陳兆軍對這個問題早就想好了。

楊榮松沉了一會，覺得也不是什麼問題，於是一點頭:“我看行！就按你說的辦！要不咱們現在就找相關的單位商量一下？”看到了錢的影子，楊榮松也積極了起來。

“呵、呵、呵，楊書記，我怎麼發現你也愛起錢來了？”陳兆軍調笑著說。

“我愛錢怎麼了？錢又跟我沒仇！”楊榮松有點惱羞成怒了。

兩人就這個事情又細緻地商量了一番，於是讓秘書通知一下參與了上次會議的各相關局長、主任們過來市委會議室開會。…衛生局的李局長最近到局裡上班都早，就是因為陳市長折騰出來地這麼個事。讓他不得不每天早起晚歸，市場督促著手底下的一幫幹部職工們不要犯錯，免得被別人抓著什麼，又必須提醒著手底下的一幫幹部職工們，把眼睛擦亮了，好好盯著其他單位，看看有沒有人掉肥了。經過這麼一段時間之後。李局長有時候也不免慨幾聲，這賺幾個錢還真不容易。陳市長的政策真是搞得人心惶惶的。不過。要說起來，按照預算，分紅出來的錢還真不少，憑空能拿那麼多錢，苦點累點也是值得的。再說了，這本來就是本分地工作，能據你的工作給你獎勵已經算很不錯了，哪還那麼多抱怨？

這天早上，李局長一如往常地在辦公室審核著一些基層醫療機構地審批手續。最近這段時間，對於這方面地審核。李局長的審核愈發地嚴厲了起來，他可不想在這上面出什麼問題而被別人抓到什麼病。衛生部門與其他部門不一樣，不管怎麼說，都是治病救人，生死攸關的事，萬一出問題，那事情就大了。

所以。在審核這些基層醫療機構的時候，只要不完全達標。李局長都絕對不會簽字審批。

就在這當口。馮副局長突然闖進了辦公室，李局長略一皺眉。他不太習慣在自己辦公的時候有人未經許可突然這麼闖進來。只不過一看，對方是馮副局長，也就沒好說什麼。

馮副局長顯然是看出了李局長有些不舒服，連忙解釋道:“局長！對不起！我這也是著急！您看看，我這手裡有份東西！”說著，馮副局長從公文袋中拿出了從葉校長那裡敲打來的四本複習資料，遞了上去。

見馮副局長這麼急衝衝的，李局長也關注了起來，說不定，這馮副局長還真有急事找他。結果，將那四本複習資料接過來翻閱了一下之後，李局長的眉頭皺更深了:“我說馮副局長，這不是孩子的學習資料嗎？你拿這東西來幹什麼？我孩子大學都快畢業了！”

“局長！我能那麼糊塗嗎？這不是給您孩子用的，您仔細看一下這書地質量！”馮副局長提醒道。

一聽馮副局長這話，李局長頓時重視起來，他知道，馮副局長肯定是在這裡頭有什麼發現了。結果，在仔細翻看了一遍以後，李局長將書一合:“說說！這裡頭有什麼問題？”

“局長！這是我那個兒子他們初三年級賣的複習資料，而且學校要求每個初三年級的學生人手一套。據我的瞭解，這個複習資料是由教育局的幾個才子們自己蒐集資料編撰出來的。而且這個資料整出來獲利頗豐！”李局長一聽，又趕緊拿起書，看了一眼後頭的標價:“就這玩意，七塊？”

“要不我拿給您看哪？您說，這算不算是以權謀私，或者其他什麼地？”馮副局長小心翼翼地問道。

“算！怎麼能不算？這明顯就是！看看這質量，這上頭的字都是歪地！再看看這價格，它要不是教育局地，就這破玩意，能有人要嗎？不過，你得確定這個事哦！”李局長“大義凜然”地批評道。

“當然！這書上幾個編撰者的大名都在上頭呢！我都特地去核實過了，肯定不會有錯！”馮副局長拍著脯打保票說道。

“好！行！”李局長滿意地點點頭說道:“我看這會教育局怎麼說！”

“那這樣地話，你覺得，這事是不是應該反應到市政府去？”畢竟這些事情都是局裡一把手負責，馮副局長只有提醒和建議的資格。

“這事你就不用管了，你放心！我就不相信，他教育局的人敢這麼亂搞，他市政府就不管？嘿！我就不相信了！這也該輪到我們得點好處了！”說著，李局長拍了拍馮副局長的肩膀:“小馮！這回的這個活幹得漂亮！你放心，這次的事要是陳市長肯給我們落實了，你是第一功！我們衛生局會在這個事情上多考慮的！”李局長這會心裡舒服了，看陳市長和楊書記的架勢。這些事他們總得動點真格地，看來這第一槍，恐怕他們衛生局能打響了。

“謝謝局長！”馮副局長心裡頭也美滋滋的，他當然清楚了，如果這事真的辦成了，好處肯定少不了他的。

“行了，這事你不用管了！我這就給陳市長辦公室打電話！”上回廖主任的事已經在這個***內傳遍了。大家都知道，提前預約一下。佔個位子。肯定沒壞處！

結果，李局長的話音未落，辦公桌上的電話響了起來。電話是市委辦打過來地，電話裡，市委書記楊榮松的秘書通知李局長，馬上到市委辦小會議室開會。

放下電話，李局長地心情變得差了許多，他念叨著:“哎喲！小馮啊，我告訴你個壞消息，剛剛市委通知我過去開會。搞不好這事啊，被別人搶先咯！局裡頭你守著，當心別出什麼問題，我先過去看看再說吧！”馮副局情也頓時變差了起來，好不容易逮著這麼個機會，要給搶了去，還真是竹籃打水啊。…市委會議室裡。看看人到齊了以後，陳兆軍直接開口將開發萬寧沙灘旅遊的項目說了一遍:“各位！我剛才說的你們也聽到了。沙灘旅遊肯定是一個投資小見效快的項目。對於這回這個項目。我們是這麼考慮，由各單位共同出資。大家一起開發，利益均享！規矩照以前的辦！你們有什麼意見沒有？”陳兆軍話音剛落，下面的一幫人亂了起來，除了衛生局的李局長之外，所有人都在那七嘴八舌地在那裡哭窮。畢竟各單位小金庫裡的錢，都掏空了投入到陳兆軍的南海油田開採項目上。這會再要投資，誰還有錢？

“各位同志們，大家都安靜一點！”楊榮鬆開口道:“陳市長跟我已經商量過了，各個單位對這個項目的投資，本著誰開發誰受益地原則，投入資本由陳兆軍在各單位南海油田項目上的分紅部分出，目前先由陳市長個人墊資，你們誰也不用著急！”有了楊榮松的話，大家都安靜了下來。李局長好不容易逮著了這麼個機會，這會他可不在乎得罪誰了，趕緊開口道:“陳市長！楊書記！各單位共同開發沙灘旅遊項目我沒意見，不過我有個事要問一下！當時按照咱們入股開採南海油田項目的時候商量的，好像哪個單位出了問題，是有個連坐的說法對不？而且還說過舉報有獎？”聽到李局長的話後，會議室裡所有地人都安靜了下來。陳兆軍和楊榮松對視了一眼，兩人心中都清楚，恐怕這李局長是又抓著誰的小辮子了，只要不是市委書記用超標車地問題就好辦了。

陳兆軍饒有興趣地問道:“當然！咱們商量好的事就得照辦，說吧，到底怎麼回事？”有了這話，李局長放心了，他從包裡拿出了那幾本複習資料，遞了兩本給楊榮松和陳兆軍，生怕別人不知道一樣，將剩下地兩本又傳給了與會的各單位領導:“這書，是我們單位一個幹部孩子的複習資料，大家先看看這書的質量和價格怎麼樣？”聽了這個話，陳兆軍和楊榮松頗有興趣，拿起了書，翻看了起來，雖然他們不明白這書到底有什麼病，不過既然李局長肯拿出來說事，就肯定有問題。而其他人也頗興趣，大家都知道李局長肯定是抓到了什麼病，但大家都不知道，李局長抓到的病跟這書有什麼關係。

一看到衛生局李局長拿出來的這幾本書，教育局黃局長（杜撰）的臉都青了。他清楚這是怎麼一回事，按照以往的慣例，教育局的一些有點底子的幹部職工喜歡搞這麼一些名堂。這一來可以增加一些收入，二來如果能夠正式出版發行，對於他們參加各種職稱的評選、晉級都有好處。所以在這件事情上，教育局一貫採用的都是睜一隻眼閉一隻眼的態度（此為杜撰情節，請勿對號入座）。雖然陳市長的連坐法下來以後，他也反覆強調過這些事情，怕的就是給別人抓到了這個小辮子。可是沒想到，下面還有人敢幹這個事。他現在只希望，這個事情跟他們教育局機關內部幹部職工沒有關係。這樣一來。他還能夠有所託辭。只不過，李局長的話卻徹底覆滅了他的這個僥倖。

“陳市長！楊書記！相信你們也看到了，學校配發一些學習資料我不反對，畢竟那也是學生地學習有好處！不過，這書的紙張實在太劣了，印刷得也非常地濫，很多字都模糊不清不說。甚至還有不少歪歪扭扭不可辨認的。且不說這些複習資料是否會因為印刷等質量問題而對學生的學習有所影響，單說以這些複習資料質量。它能值這個價錢嗎？陳市長。您看看編撰人員的姓名，經過核實，確實是某些在編幹部職工編撰的。我想請問一下陳市長，這算不算是以權謀私呢？”見到市長陳兆軍那饒有興趣的表情之後，李局長樂了，知道這事應該還沒有人提起過，因而說起話來也乾脆利落，絲毫不瞅一下旁邊黑著臉地黃局長。

陳兆軍也仔細看了一下手中書的質量，確實有李局長所說地那兩點，而且這書地價格也的確不合理。盜版書賣得比正版書還要貴，質量水平更差，聯繫全市有這麼多中學，利潤當然是相當可觀的。可以肯定的是，如果確如李局長所言，編撰這本書的人從中獲取了不少利潤，聯繫他們所處的位置。這當然是以權謀私:“李局長！如果你說的這個情況屬實，那麼這個單位的某些幹部職工的確是犯了以權謀私的行為。

這是我們反覆強調過地。對這個事情。我們會追究下去！我可以明確地表態，如果查實。我們當然會按照當初的約定和我們制定的遊戲規則來辦！否則我們就沒有必要制定這些東西了！我們的這個規則對任何一個單位都有效！”接著，陳兆軍把書亮了起來，對教育局黃局長說道:“黃局長！我想這件事情可能跟你們單位有關係，你去查實一下，究竟是怎麼回事！”黃局長當然心中清楚是怎麼回事，剛才他已經看過了李局長傳閱給大家的複習資料，他知道這個事情已經無可迴避，連忙辯解道:“這個事情我們一直強調過，但是，我們教育系統與其它系統有所不同。編撰這些資料的，是我們單位幾位頗有才氣的幹部利用業餘時間共同編撰地。他們在這上面付出了大量的勞動，而且編撰地資料在各個學校都獲得了好評，而且對學生地學習的確有很大地幫助！我們教育系統一貫都是憑成績說話的，學生出成績，家長、學生和老師都高興！與其說這些幹部職工掙點小錢，倒不如說這是他們對工作更負責人的表現！”黃局長非常希望能這個辯解，讓大家對他們局幾個幹部編撰的這個東西識，他當然清楚，遊戲規則大家都要遵守，可是他實在不願意放棄這利益。

“黃局長！你剛才說這些東西我想在座的各位都聽到了，但是，我覺得你這裡面有一個誤區！你們教育局作為教育主管單位，把本市的教育水平和教育質量搞上去是你們應盡的義務和責任，如果這麼明顯獲利的行為是為了提高教學水平，那麼公安局是不是應該為了防止犯罪而把所有的人全關起來？法院是不是可以為了杜絕犯罪而把所有有犯罪嫌疑的人全都槍斃？所以我認為你說的東西並不是道理！也許我的理論水平不夠高，但是我就是這麼理解這個事的。我想，我們可以讓楊書記為我們評述一下這個問題！”陳兆軍的理論水平的確不如楊榮松，做政治思想工作的能力也比不上專業的政工幹部。他覺得，這個事丟給楊榮松來處理會更加合適一些。

不知道楊榮松心裡是怎麼想的，但是，這個時候他必須要配合陳兆軍，否則後續的工作就不知道該怎麼做了。於是，他接過話頭:“我們且不說陳市長剛才的比喻合不合適，或許有上綱上線的嫌疑。但是，陳市長說的東西反應了一個現實，我們的管理機關和部門需要做的是搞好自己的本職工作，發揮最大的能量為基層單位服務。不要說為了提高服務質量或者說是服務水平，而採取一些不恰當的手段。當然，我相信。教育局的這件事是個人行為。但是這充分顯示了，教育局在監督監管方面地力度和水平還有待提高。我想，如果我們不按照遊戲規則做，那麼規則會摒棄我們！既然規則制定出來了，我們就該遵守他。至於教育局方面怎麼處理這件事情我們且不論，但是按照我們制定的方法，教育局在這件事情上應該受到一定的處罰。相應的。衛生局在檢舉這件事情上有一定的貢獻，據原則。他應該從這上面獲取一定的利益。所以我覺得。對教育局相應股份遞減，而增加衛生局股份的佔有率是有必要地。否則我們這個獎懲制度就成了一句空話！我想，我們制定這個規則畢竟不是法律層面或政策的東西，我想更公平地辦法就是與會地各位舉手投票！我建議，現在我們就此事進行舉手投票！按照少數服從多數的原則，大家對此事進行審定！我建議，我們對這一類情況的處理，都沿此辦理！”楊榮松說這番話的時候，也頗為吃力，這本就是一個得罪人的事。不過。按照他與陳兆軍的分工，也只有他來說這些話更合適。

楊榮松的一番話讓陳兆軍頗為敬佩，他現在突然覺到，自己與專業政工人員的水平還是有很大差距的。

楊書記的這番話讓大家都沒了言語，每個人心中都有一杆稱，大家一致認為，楊榮松地這個處理方式絕對是最恰到好處的。於是。大家開始舉手表決。據表決結果，萬寧市教育局原持有的南海油田開採項目股份依例遞減了百分之二十。同時衛生局方面則遞增了百分之十。另外百分之十，則由與會各單位均攤。

通過這件事以後。大家發現，與其說萬寧市的兩位主要領導“強權政治”不如說是集體領導的結晶。這件事情給所有的局長、主任們提了個醒，看好自己的手下，否則就是跟自己地錢包過不去了。萬一出事，真搞得像教育局這樣，那就難受了。當然，他們更願意看到的是這一次會議地成果，萬寧市沙灘旅遊項目由萬寧市政府牽頭，正式開展起來。通過這個項目，各單位地子會比原來好過了許多。各個單位的領導都在憧憬著，分紅子地到來。

教育局的黃局長恐怕是這些人裡最難受的，畢竟南海石油開採項目的股份突然之間蒸發了那麼多，不過好在，有旅遊項目填補了這一塊，而且可以預算，綜合未來旅遊項目的收入，教育局的在編教職工額外收入將大於原來單一南海油田開採項目。不過，他心裡一直憋著氣，這一趟回去了，他得好好地處理一下那幾個瞎搞的傢伙，就是因為他們幾個，連累了整個教育局的在編幹部職工額外收入少了一截。最起碼，得讓他們把收的那筆錢吐出來！另外，他清楚，不管好自己的手下，真是件麻煩事。他覺得，他得給下面各教區的校長、書記們打個招呼，有什麼事多請示、多彙報，千萬別再出什麼問題。

這次會議最開心的單位除了衛生局之外，恐怕就該算是稅務局了。不管怎麼說，按照規劃，萬寧的旅遊項目開發將是一個比較大的系統工程，隨之而來的不但是旅遊收入的增加，同時也是一個稅收增加點。

稅務局長這會有點土財主的覺了，原來地稅局在稅收方面一直不如國稅局，自從陳兆軍擔任萬寧市市長以後，地稅方面的成績節節攀升。現在他的子好過多了，起碼幹部職工的獎金是可以得到保障了。再說，稅收上去了，自己於地方財政的貢獻率大了，不說市委市政府會不會有什麼獎勵，單說這說話辦事的氣也足了許多。

萬寧的這一次會議，為以後萬寧的發展模式奠定了一個良好的基礎。各單位之間，服務意識更強了，服務質量的攀比心更強了，自查自糾自律的水平更高了。陳兆軍的子也更好過了！楊榮松這才發現，通過這樣一個管理模式，他這市委書記也好過多了。普通老百姓欣喜地發現，萬寧市的政府機關服務意識更強了。