第二百零三章生豬保險問題下

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可政府原則同意消南的保費貼補方案！每承保頭生豬補助農户刃元。按力萬頭生豬計算，需要補助如萬元，其中四萬元由通南縣自籌，勸萬元由省財政專項扶持。

至此，蔡猛才看懂了一些事。什麼叫加大對農業的投入？什麼叫扶持農業展，這就是了。這田o萬元是怎麼搞到手的？的找理由，生豬保險就是一個最好的。

有趙省長的批示，有財政資金扶持。接下來的事情就順暢多了。

省保監局拿到省政府批示以後，更是下決心要做好生豬保險試點工作，還向京城的保監會作了專題彙報，得到了保監會的重視和支持。

自從省保監局把生豬保險任務壓給了省人保公司後，省人保公司就不敢怠慢，指定副總經理揚紫光親自負責這項工作，楊總帶隊來到幽州市人保，市人保公司總經理張侃俊表示要顧全大局，堅決完成生豬保險試點任務，同時也表示:經營班子也有些思想不統一，有些顧慮:主要就是擔心如果出現嚴重的經營虧損。上級怎麼考核？

潛在的意思就是:並不是我們願意搞這個生豬保險，如果出現經營虧損，要打股，不能打到市公司頭上。

揚紫光當然聽懂了張侃俊的意思。當即表示:“生豬保險是政治任務。先是要算政治賬，既然是政治任務，就不會讓市公司承擔虧損責任，省公司已經作了研究，生豬保險單獨核算，原則上是不虧不賺，不虧就是賺，少虧也是賺。”省、市公司都統一了思想，接下來就是付諸實施了。

現在，生豬保險已經不光是通南的事情了，它已經是省農業廳、省保監局和省人保公司三家齊抓共管的一件新生事物，通南縣只是一個，執行者。

有了財政的勸萬元扶持資金。省人保公司也有了底氣，除非遇上大再積的“豬瘟”保險公司應該不會出現大面積虧損。

就保險原理而言，有一個“大數法則”承保面越大，保險公司面臨的風險越由於有了這勸萬元專項資金，參加投保的養豬專業户就有可能覆蓋全縣，這樣，風險反而分散了、降低了。

所以説，政策農業保險，政府的組織、政府的行政作用非常重要。

保險公司還有一個最擔心的問題。就是道德風險問題。在生豬保險中，如果遇上大範圍的生豬瘦情。靠保險公司的力量是無法開展救災和查勘定損的，必須依靠畜牧獸醫部門提供技術鑑定和代理查勘服務，獸醫部門會不會與農户合夥欺騙保險公司？這個問題其實在別的地方已經出現過，説到底，這是一個道德誠信問題。

對這個問題，牛:立強調得很嚴:“我們建設“誠信通南”成效如何，這也是一個考驗。畜牧獸醫部門必須簽訂責任狀。誰要敢串通農户騙取保險賠款，就是破壞農業生產。是幹部，摘帽子；是黨員，開除黨籍；是公務員，清除出公務員隊伍。”實際上，通南縣對畜牧獸醫部門採取了“恩威並施”之舉，一方面。簽訂“誠信責任狀”對獸醫技術人員增強了威懾力；另一方面，畜牧獸醫部門在推廣生豬保險工作中可以收取合理的技術服務費，且不説給生豬治病、防疫，縣裏還規定，每承保一頭生豬，畜牧獸醫部門就能收取4元錢的技術服務費，可別小看渤元錢，積少成多，一年當中，全縣投保生豬至少力萬頭，光服務費就增收了勸多萬元，這可是一個相當可觀的收入，對改善鄉鎮畜牧獸醫人員的生存狀況都會起到積極的作用。

因此，全縣畜牧獸醫部門的積極也是空前高漲，表示要堅決維護國家、農民和保險公司三方共同利益。

經過縣裏與縣人保公司協商，全縣凡養殖生豬達到出頭以上的農户。全部參與投保，其中每頭母豬的保險金額是，元，需保費刃元。其中省政府承擔醜元，縣政府承擔，o元，農户只需要承擔舊元；每頭育肥豬保險金額田o元，應保費是約元，其中由省政府承擔刀元，縣政府承擔元，農户個，人僅需要承擔元，如果農户一次奐保費有困難。還可以向信用社貸款解決。

隨着生豬出欄和不斷補充進欄。還會有更多的育肥豬投保，全年參與投保的生豬，預計會突破勿萬頭甚至更多。

省人保楊總在市人保張總的陪同下。親臨通南縣指導工作，牛三立全程陪同。

楊總是個很直的人，問了牛三立一個問題:“牛縣長，如果今年運氣好，不出現大弈旬書曬細凹曰迅姍不一樣的體蛤…者瘟。我們保險公司也可能會賺錢哩六”

“一牛三立道:“這是好事啊！保險公司要能賺錢，那意味着養豬專業户也財了！”楊總聽了，一豎大姆指:“牛縣長説得好！”當得知通南縣為遏止道德風險。將畜牧獸醫部門列為關鍵，並簽訂了《誠信責任狀》，揚紫光嘆道:“這件事抓到了點子上了！這也是一個了不起的創舉，就憑這一點。選擇通南搞生豬保險試點工作也是找對了地方！”確實，在以後，一些農户飼養的生豬雖然也出現了一些疫情，但由於畜牧獸醫部門堅持實事求是，且嚴格按照要求對染病生豬實行了火化和深埋，有效控制了疫情，因此。保險公司還真沒有遇到大的賠付。

正如牛三立所言“誠信通南”建設在這次生豬保險試點工作中也得到了檢驗，政府的誠信是沒得説的，在具體工作中，也沒有現有養豬大户與獸醫人員勾結騙取保險賠款的事情，一年下來，生豬保險的賠付率加費用率是歹，略有節餘，能有這個經營結果，對保險公司而言。那就是燒了高香了。

因此，無論是省保險公司，還是省保監局和省農業廳，對通南的生豬保險試點工作都是滿意的。

當然，大家也注意到:通南的賠付率控制得較好，與通南縣獸醫人員的高度負責的神是分不開的。如果他們對疫情控制得稍差一些，或者在保險理賠時稍稍放鬆一些，賠付率就可能大幅上升，那可能就不是現在的經營狀況了。通南縣為了促進生豬生產的大展。制定了上規模、上效益的標準化養殖規則，縣畜牧獸醫部門着重強化了生豬疫病防控體系建設各生豬養殖基地和夫户還全面推行了“户籍式養殖”模式，每頭生豬都建檔造冊，配帶新型耳標，上了“户口”逐步形成了縣、鄉、村三級防疲體系。

實踐證明:如果各地都能象通南一樣，相關配套措施跟上去，行政手段與經濟手段相結合，建立較為完善的防疫體系，同時較好地控制道德風險，那麼，在正常年景下實現生豬保險“不賠不賺、略有盈餘”還是能做到的。

最後的結論是:通南的經營成果來之不易，還需要繼續試點，完善做法，暫時還不宜向全省推廣。

不推廣，這也符合牛三立的思路。不推廣，就有繼續試驗的必耍。省裏就會繼續支持通南的試點，通南就能繼續“獨家享受”省裏的財政扶持，何樂而不為？

對省保險公司、省保監局和省農業廳而言，生豬保險原本就是可能大面積虧損的，現在並沒有大虧。甚至還略有盈利，可以説是出現了奇蹟。而這個奇蹟，更多地是體現了政府的作用。

生豬保險工作是蔡猛就任副縣長以後主抓的，在推進生豬保險的過程中，大大了農民養殖生豬的積極，也大大推進了全縣生豬生產。許多農户在展養豬的同時，還搞起了立體農業，同時還帶動了相關產業的展，如飼料加工、類加工等，既爭取到了省裏的專項資金。又得到了上上下下的讚揚，可以説。

“面子裏子”都賺到了，蔡猛的威信也一下就樹立起來了。

到下半年，甫裏、省裏各部門前來通南總結出不少好經驗。華夏的官場有時候就是這樣奇怪，一件工作做好了，可能會總結出不同的經驗來，比如通南生豬保險這件事，保監局是站在積極嘗試國家政策農業保險的高度來總結的；省人保公司是站在講政治，扶持農業生產的高度來總結的；省、市農業部門是作為加大對農業的扶持和投入來總結的；扶貧辦是作為幫助農民貧致富來總結的，經委部門是作為擴大飼料生產支持“三農”來總結的。到最後，神生育部門也總結出“要想富，少生孩子多養豬”之類的經驗。

宣傳部門也因為生豬保險這一新事物，上了不少新聞、信息稿件，有的還上了國家級報刊、電視台，省、地報刊、電視台採用的稿件就更多了，這樣一來，全縣的宣傳工作也跟着上了新台階，縣委宣傳部長賀文彩也跟着臉上有光。對賀文彩來説，李保國當了縣長，算是上了一個台階，自己熬了這麼多年，也應該進步了。

組織部門也同樣總結出了新經驗。駐村指導員積極做好生豬保險的宣傳、動工作，督促各村和養豬大户參與保險，誠信索賠，全縣生豬生產取得突破大展，駐村指導員也是功不可沒啊。請登陸。支持作者，夾持正版閲讀！